Ordenamiento Territorial
En este mes se presentará el proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y Gestión de Suelo por parte de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización Territorial de la Asamblea Nacional, presidida por el asambleísta Richard Calderón. El documento es apoyado por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) y por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). Este proyecto de ley se ha trabajado desde enero bajo la dirección de un jurista español con experiencia en la redacción de legislación de suelo, Marcos Baquer; un consultor español de la Unión Europea, el arquitecto Luis Suarez-Carreño y un tercer especialista en sistemas de información, que se incorporará en días posteriores al equipo consultor. El Art. 264 de la Constitución Política del Estado del 2008 estipula de manera enfática las competencias de carácter descentralizado y autónomo que implica la gestión de los Gobierno Municipales. No obstante, a decir de algunos alcaldes, varios artículos de este borrador de proyecto de ley se refieren de algún modo a la centralización de competencias en manos del Gobierno Nacional, que vulnera los criterios de descentralización y autonomía garantizados en la Carta Magna y en el Código Orgánico de Organización Territorial, autonomía y Descentralización COOTAD. A continuación, Fernando Carrión, Simón Pachano y Jorge León analizarán este tema.