{"id":359,"date":"2022-09-07T22:37:53","date_gmt":"2022-09-08T03:37:53","guid":{"rendered":"https:\/\/flacso.edu.ec\/accionnoviolenta\/?p=3986"},"modified":"2024-03-21T09:01:41","modified_gmt":"2024-03-21T14:01:41","slug":"experiencias-de-negociacion-con-actores-armados-en-el-departamento-del-cauca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/flacso.edu.ec\/accionnoviolenta\/experiencias-de-negociacion-con-actores-armados-en-el-departamento-del-cauca\/","title":{"rendered":"Experiencias de negociaci\u00f3n con actores armados en el departamento del Cauca"},"content":{"rendered":"\t\t
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*Carolina Navia<\/p>\n\n\n\n

El conflicto armado colombiano posee diferentes formas de violencia, entre estos, el reclutamiento de menores de edad. Un hecho atroz del poder\u00edo de los actores armados en los territorios con poca presencia estatal que logr\u00f3 destrozar sue\u00f1os e infancias, sumando vidas a una cruenta guerra. De ah\u00ed que, una vez firmado el acuerdo de paz entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 2016, la esperanza embarg\u00f3 a las comunidades m\u00e1s afectadas por la violencia. Sin embargo, en estos \u00faltimos seis a\u00f1os, grupos guerrilleros como el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) y otros grupos armados no estatales se fortalecieron en territorios como el departamento del Cauca, incrementando la cifra de menores reclutados. De acuerdo con El Espectador<\/a> (2021)<\/a>, en el a\u00f1o 2021, hubo un registro de 275 reclutamientos a menores de edad en zonas rurales de este departamento.<\/p>\n\n\n\n

Esta ola de violencia en el posacuerdo gener\u00f3 diferentes respuestas en estas comunidades. Particularmente, los pueblos ind\u00edgenas de este departamento, agrupados en el Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca (CRIC), impulsaron una campa\u00f1a de resistencia noviolenta frente a la incursi\u00f3n de los actores armados en su territorio denominada Minga hacia adentro. En el marco de esta estrategia de resistencia se realizaron acciones de no cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica e intervenci\u00f3n noviolenta, enfocadas principalmente en la erradicaci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito \u2014fuente de financiamiento de los actores armados\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de esta campa\u00f1a se defini\u00f3 fortalecer el control territorial, que para el CRIC es la defensa noviolenta del territorio y la vida desde su cosmovisi\u00f3n. Por ello, se desarrollaron acciones de respuesta inmediata frente a din\u00e1micas que desarmonizan el territorio o la vida de estas comunidades. As\u00ed el CRIC, ante los casos de reclutamiento de menores, consolid\u00f3 una ruta de respuesta inmediata en la cual participan la guardia ind\u00edgena, los miembros del equipo jur\u00eddico de la organizaci\u00f3n y el resto de los comuneros. Todo empieza cuando la comunidad informa sobre los hechos de reclutamiento a las autoridades del CRIC, quienes a trav\u00e9s de grandes esfuerzos han logrado establecer canales de di\u00e1logo con algunas estructuras armadas. Luego, las autoridades realizan acercamientos con los actores armados solicitando el retorno de los menores a sus comunidades. Este procedimiento var\u00eda seg\u00fan la estructura criminal involucrada ya que con algunas es posible establecer di\u00e1logos. Incluso, en algunas ocasiones, se ha contado con la gesti\u00f3n del Comit\u00e9 de la Cruz Roja.<\/p>\n\n\n\n

Estos canales de di\u00e1logo se fortalecieron a partir del impulso de la Minga hacia adentro. La presi\u00f3n que esta campa\u00f1a logr\u00f3 ejercer en las estructuras armadas conllev\u00f3 al fortalecimiento de estos espacios de di\u00e1logo. La mayor\u00eda de las veces los grupos armados permitieron el retorno de los menores reclutados a sus comunidades. Es importante se\u00f1alar que para que el regreso de los j\u00f3venes fuera efectivo, estos deb\u00edan tener la voluntad de volver a sus comunidades, de lo contrario permanec\u00edan en las estructuras armadas. Una vez se contaba con la aprobaci\u00f3n de los menores, previo di\u00e1logo con miembros de la guardia ind\u00edgena y el equipo jur\u00eddico del CRIC, estos eran retornados a sus territorios por el CRIC desde zonas como el sur del Cauca y el departamento de Nari\u00f1o, donde el conflicto se ha recrudecido.<\/p>\n\n\n\n

Esta din\u00e1mica empez\u00f3 a ser replicada por otras comunidades campesinas vecinas, espec\u00edficamente al norte del departamento. En palabras de uno de los integrantes del equipo jur\u00eddico del CRIC \u2014que por seguridad se mantendr\u00e1 en anonimato\u2014 \u201ctodo ese ejercicio se replica en comunidades campesinas, siguen la misma ruta\u201d. En consecuencia, el CRIC llev\u00f3 a la Minga Social Popular y Comunitaria la propuesta de \u201cMesas para la paz\u201d, espacios de di\u00e1logo con los grupos armados no estatales para abarcar problem\u00e1ticas m\u00e1s all\u00e1 del reclutamiento de menores, donde los canales de di\u00e1logo ya se hab\u00edan mostrado efectivos. La Minga Social Popular y Comunitaria fue una plataforma de encuentro de diferentes actores sociales que se consolid\u00f3 despu\u00e9s del estallido social de 2021 en Colombia. En diciembre del a\u00f1o anterior la declaratoria de los pueblos ind\u00edgenas, sociales y populares por la defensa y cuidado de la vida y la paz, se refiri\u00f3 a lo anterior en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n\n\n\n