{"id":3567,"date":"2025-08-08T00:32:21","date_gmt":"2025-08-08T05:32:21","guid":{"rendered":"https:\/\/flacso.edu.ec\/accionnoviolenta\/?p=3567"},"modified":"2025-08-08T00:32:49","modified_gmt":"2025-08-08T05:32:49","slug":"accion-noviolenta-frente-a-la-colonizacion-hidroelectrica-del-rio-biobio-en-territorio-mapuche-pewenche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/flacso.edu.ec\/accionnoviolenta\/accion-noviolenta-frente-a-la-colonizacion-hidroelectrica-del-rio-biobio-en-territorio-mapuche-pewenche\/","title":{"rendered":"Acci\u00f3n noviolenta frente a la colonizaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica del r\u00edo Biob\u00edo en territorio mapuche-pewenche"},"content":{"rendered":"\t\t
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Acci\u00f3n noviolenta frente a la colonizaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica del r\u00edo Biob\u00edo en territorio mapuche-pewenche<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Mar\u00eda Francesca Rodr\u00edguez Vargas<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Biob\u00edo y las dimensiones del colonialismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El r\u00edo Biob\u00edo est\u00e1 ubicado en el centro-sur de Chile, sus aguas nacen en lo alto de la cordillera de los Andes y desembocan en el oc\u00e9ano Pac\u00edfico. Es uno de los r\u00edos m\u00e1s importantes del pa\u00eds que brinda el nombre a una de las 16 divisiones administrativas nacionales, la regi\u00f3n del Biob\u00edo. El r\u00edo no solo es reconocido por ser el m\u00e1s ancho de Chile y su importancia a nivel h\u00eddrico y ecosist\u00e9mico, sino tambi\u00e9n por su relevancia hist\u00f3rica y cultural.<\/p>\n\n\n\n

Durante la invasi\u00f3n espa\u00f1ola iniciada en el siglo XV, el r\u00edo Biob\u00edo oper\u00f3 como barrera natural frente a los colonizadores, esto sumado a la resistencia ind\u00edgena que conllev\u00f3 a que los espa\u00f1oles no lograran dominar el territorio al sur del r\u00edo; por lo cual, esta zona fue reconocida como aut\u00f3noma. Sin embargo, la declaraci\u00f3n de independencia y la creaci\u00f3n de Chile como Estado no puso fin a la colonizaci\u00f3n en el Wallmapu \u2013 territorio mapuche \u2013. Hacia finales del siglo XIX el naciente Estado chileno propici\u00f3 la llamada \u201cPacificaci\u00f3n de la Araucan\u00eda\u201d<\/a>, <\/em>un proceso que lejos de ser pac\u00edfico, busc\u00f3 anexar territorios ind\u00edgenas mediante campa\u00f1as militares.<\/p>\n\n\n\n

            Posteriormente, durante la dictadura c\u00edvico-militar (1973-1990) se planific\u00f3 una nueva forma de colonizaci\u00f3n en la zona cordillerana y precordillerana del r\u00edo Biob\u00edo con la construcci\u00f3n de centrales hidroel\u00e9ctricas a lo largo del r\u00edo y en una distancia de alrededor de 50 km. Esto se concret\u00f3 durante la democracia y ha sido avalado por gobiernos conservadores y progresistas.<\/p>\n\n\n\n

La primera de las centrales en instalarse fue Pangue (466 MW), la cual fue autorizada en 1990 e inaugurada en 1996. Posteriormente, en 2004 se inaugur\u00f3 Ralco (690 MW) \u2013 la central m\u00e1s grande del pa\u00eds \u2013, en 2007 se inaugur\u00f3 Palmucho (34 MW), en 2014 Angostura (323 MW) y en 2016 el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental de Chile (SEA) aprob\u00f3 la construcci\u00f3n de la central hidroel\u00e9ctrica Rucalhue (90 MW), la cual a 2025 se encuentra en construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Centrales hidroel\u00e9ctricas en el r\u00edo Biob\u00edo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Fuente: elaboraci\u00f3n propia, el mapa base fue generado con Google MyMaps.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 la resistencia a la instalaci\u00f3n de hidroel\u00e9ctricas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El territorio afectado es ind\u00edgena, espec\u00edficamente mapuche-pewenche. En 1990, la irrupci\u00f3n de la empresa trasnacional ENDESA, provoc\u00f3 el desplazamiento de m\u00e1s de un centenar de familias, la inundaci\u00f3n de los terrenos habitados y sagrados como un cementerio ancestral en Quepuca Ralco. Las acciones de ENDESA y su sucesora ENEL, han producido diversos tipos de violencias, incluyendo procesos de aculturaci\u00f3n, perpetuaci\u00f3n de la pobreza, impactos en la salud mental, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

            En 2009 Chile ratific\u00f3 el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) que incluye la obligatoriedad de la consulta libre, previa e informada a comunidades ind\u00edgenas cuando se prevean medidas que les afecten directamente, sin embargo, su aplicaci\u00f3n ha encontrado importantes limitaciones. Para la construcci\u00f3n de la central Rucalhue se llev\u00f3 a cabo una consulta que dej\u00f3 en evidencia que este mecanismo suele ser una instancia de negociaci\u00f3n legal pero ileg\u00edtima a favor de las empresas. Porque se lleva a cabo en contexto de relaciones desiguales de poder, alta presi\u00f3n hacia las comunidades y con limitaciones en el acceso a informaci\u00f3n que no sea la proporcionada por la misma empresa, es decir, la consulta no es libre ni informada.<\/p>\n\n\n\n

Una de las tres comunidades mapuche-pewenche consultadas se opuso tajantemente al proyecto y otras dos manifestaron desconfianza. No obstante, en la Resoluci\u00f3n de Impacto Ambiental (RCA)<\/a> emitida por el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA) en respuesta al proyecto presentado por Atiaia Energ\u00eda SpA (posteriormente adquirido por la empresa CWE); se se\u00f1ala que hubo consenso con las comunidades, contradiciendo las actas p\u00fablicas del proceso y declaraciones registradas en el mismo documento.<\/p>\n\n\n\n

La resistencia noviolenta en el Biob\u00edo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La resistencia no solo se ha enfocado en la defensa del territorio y cultura mapuche-pewenche. Tambi\u00e9n, la lucha se ha relacionado con la protecci\u00f3n de las aguas y ecosistemas ante la inminente tala de bosques nativos y la desaparici\u00f3n de peces end\u00e9micos. Por ende, son m\u00faltiples los factores que han articulado la resistencia, as\u00ed como tambi\u00e9n son diversos los actores que se han hecho parte de la resistencia noviolenta contra las hidroel\u00e9ctricas en el Biob\u00edo: familias mapuche-pewenche, organizaciones locales no ind\u00edgenas, ecologistas nacionales e internacionales. Esto ha permitido generar alianzas, pero tambi\u00e9n ha planteado desaf\u00edos para la articulaci\u00f3n de actores con visiones diversas.<\/p>\n\n\n\n

Durante mi investigaci\u00f3n registr\u00e9 30 acciones noviolentas diferentes en los procesos en contra de centrales hidroel\u00e9ctricas en el r\u00edo Biob\u00edo en distintos momentos entre las d\u00e9cadas de 1990 y 2020, seg\u00fan la clasificaci\u00f3n de Michael Beer<\/a>. Entre las acciones m\u00e1s frecuentes estaban: marchas, piquetes, reuniones de protesta, comunicaciones visuales, uso de s\u00edmbolos, campa\u00f1as en redes sociales, lemas, cartas, retiro de lealtad, obstrucci\u00f3n noviolenta, campamentos de protesta, e invasiones y ocupaciones noviolentas como acciones de mayor intensidad.<\/p>\n\n\n\n

Los medios de comunicaci\u00f3n califican com\u00fanmente a las acciones de resistencia que ocurren en territorio mapuche como \u201cviolentas\u201d, siendo esto un reflejo de la violencia cultural hacia personas ind\u00edgenas. Esto ha llevado a omitir que desde 1990 se han llevado a cabo significativos procesos de lucha noviolenta. En esta l\u00ednea, las hermanas mapuche-pewenche Berta y Nicolasa Quintreman en 2000 recibieron el premio Petra Kelly por su resistencia noviolenta. Sin embargo, la lucha en contra de las hidroel\u00e9ctricas en el Biob\u00edo no ha sido homog\u00e9nea ni permanente en el tiempo y tampoco ha estado exenta de conflictos internos y desavenencias sobre la \u201clegitimidad\u201d del uso de la violencia.<\/p>\n\n\n\n

Las respuestas de las empresas titulares y el Estado a las acciones noviolentas han sido la violencia f\u00edsica hacia actores civiles desarmados por parte de trabajadores de las empresas y las fuerzas de orden; tambi\u00e9n se registr\u00f3 la persecuci\u00f3n legal y detenciones de actores noviolentos como medidas represivas. Esto ha sido acompa\u00f1ado del desprestigio de adherentes y de los procesos noviolentos a trav\u00e9s de narrativas que se\u00f1alan la confrontaci\u00f3n noviolenta directa como \u201cviolenta\u201d, a pesar del uso sistem\u00e1tico de la acci\u00f3n noviolenta. Desde el Estado, la respuesta ha sido indiferente y hasta han sido deportados activistas internacionales que mostraron solidaridad con la defensa del r\u00edo Biob\u00edo en el momento en el cual se construir\u00eda la central Ralco. En definitiva, el uso de la noviolencia no ha eximido de respuestas directas y hasta violentas desde la contraparte.<\/p>\n\n\n\n

Cabe mencionar que en el territorio existen tambi\u00e9n otras problem\u00e1ticas territoriales y ambientales que se suman a la construcci\u00f3n de centrales hidroel\u00e9ctricas. Estas incluyen los monocultivos de nogales, la extracci\u00f3n de ripio, la actividad de forestales o el acopio de bater\u00edas en desuso. Estas problem\u00e1ticas no han tenido una amplia visibilidad o no han generado una resistencia visible, pero su impacto conjunto incrementa los problemas socioambientales en toda la cuenca.<\/p>\n\n\n\n

Los alcances de la acci\u00f3n noviolenta<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La construcci\u00f3n de hidroel\u00e9ctricas ha seguido su curso, sin embargo, los alcances de las campa\u00f1as noviolentas no deben delimitarse \u00fanicamente a objetivos concretos, sino que tambi\u00e9n se puede observar que marcan precedentes a nivel nacional e internacional. Por ejemplo, la g\u00e9nesis de la figura del Ombudsman<\/em> del Banco Mundial (CAO) est\u00e1 relacionada con la resistencia hacia la construcci\u00f3n de las centrales Pangue y Ralco. De igual manera, especialmente durante las d\u00e9cadas de 1990-2000, las luchas mencionadas se pueden considerar como importantes precedentes de resistencia en el \u00e1mbito energ\u00e9tico y han sembrado el camino para otras acciones en otras latitudes, tal como se indica en la siguiente cita:<\/p>\n\n\n\n

La campa\u00f1a del Biob\u00edo nos derrotaron porque construyeron las dos centrales en ese momento, una gigante y despu\u00e9s Angostura. Y ahora […] Pero, durante los diez pr\u00f3ximos a\u00f1os, despu\u00e9s del fin de la campa\u00f1a de la defensa del Biob\u00edo [despu\u00e9s de Ralco], no se volvi\u00f3 a construir otra mega central hidroel\u00e9ctrica de embalse en Chile. Y volvieron con HidroAys\u00e9n [\u2026] Y nosotros de nuevo con una campa\u00f1a noviolenta, muy creativa [\u2026] Por supuesto, logramos aniquilar ese proyecto, se disolvi\u00f3 la empresa, se devolvieron los derechos de agua, siendo la victoria ambiental socioambiental m\u00e1s rutilante de la historia de Chile (Ecologista chileno, entrevista, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Las acciones noviolentas  marcan precedentes significativos. Lejos de ser pasivas o de baja intensidad, estas acciones desestabilizan las l\u00f3gicas de poder al confrontar de manera radical \u2013 pero sin armas \u2013 la violencia estructural, directa y cultural que sostiene al extractivismo y el racismo. As\u00ed, aun cuando no se traduzcan inmediatamente en \u201c\u00e9xitos\u201d, las campa\u00f1as noviolentas como en el r\u00edo Biob\u00edo reconfiguran el campo de lo posible, abren nuevas rutas de resistencia y marcan precedentes para luchas futuras. Asimismo, la lucha en contra de la central Rucalhue se mantiene en pie desafiando al extractivismo en el Biob\u00edo, con la esperanza intacta de detener la invasi\u00f3n de las hidroel\u00e9ctricas.<\/p>\n\n\n\n

***<\/p>\n\n\n\n

Mar\u00eda Francesca Rodr\u00edguez Vargas<\/em><\/p>\n\n\n\n

Psic\u00f3loga social, doctoranda en Ciencias Sociales de la Universidad de Granada, Espa\u00f1a y becaria de la Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo de Chile (ANID). Docente adjunta en UNAB y UVM, Chile.<\/em><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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